这次大换血反映出花旗银行在接受政府几百亿美元的援助后依然面临着很大的不确定性，银行依然在信用卡业务上损失惨重，随着经济危机的加深其损失还将扩大。

分析家怀疑花旗银行CEO维特拉姆·潘迪特(Vikram Pandit)还能够做多久。花旗银行是少有的几家没有像高盛，摩根大通等同行一样归还政府的援助款的大型金融集团。

当花旗银行在加紧缩小规模和加强融资时，政府监管者也在积极施加影响。联邦存款保险公司主席希拉·拜尔(Sheila Bair)在加强对花旗银行出售不良资产的审查。同时拜尔还关注花旗新高层是否有足够能力应对当前的经济形势。

几个月来，花旗银行与联邦存款保险公司间的关系一直紧张。但六月底，联邦存款保险公司突然表达了对身陷困境的花旗银行的首席财务官凯利先生的关注。花旗银行认为这是促使花旗撤换凯利先生的信号。花旗银行官员们害怕联邦存款保险公司就会将其列入“有麻烦的”银行之列，这会增加银行存款保险费用和阻止银行与一些客户间的业务。

凯利先生也了解自己对联邦存款保险公司的评论会给自己带来麻烦。花旗银行也认为他是一个“障碍”，凯利在七月份休假前向CEO潘迪特先生递交了辞呈，但未获批准。

分析师认为，凯利先生被安排做副董事长来负责战略与合并事务，实际上他还是潘迪特先生最信赖的顾问之一。

联邦存款保险公司发言人安德鲁·格林(Andrew Gray)拒绝向媒体评论花旗银行高层的职位变动。花旗银行发言人乔恩·达尔特(Jon Diat)亦拒绝对此发表评论。

在花旗银行内部，人们认为此次高层变动是为了平息联邦存款保险公司的关注。一位不愿透露姓名的联邦保险存款公司人员透露，主席拜尔女士已说服其它董事，雇佣一家咨询公司以衡量花旗银行高层的实力，这项工作目前在进展中。

在花旗银行外部，投资者和分析家认为在凯利先生任职不久便将其调离，这表明潘迪特先生已失去了对花旗银行的控制。

分析人士称，高层的不断变动对花旗没有好处。花旗银行五年间经历了五位首席财务官，其他高层也在相继离去。一项投资报告显示，在2006年，43位花旗高层中只有17位留在了公司。

花旗银行官员称此次职位变动是计划中的，目的是发挥凯利先生在管理交易方面的的专长。(中国信用卡吧-信用卡改善您的生活)