昨天，上海高院举行金融审判情况通报会，向银行、证券、保险等金融监管部门和金融机构通报上海法院金融商事纠纷、金融犯罪案件审判工作情况，并发布2009年度金融审判白皮书。通报会上，法院分析了银行、证券、保险等金融机构在功能设置、交易规则、制度管理、服务规范、风险防范等方面存在的问题，并提出了有针对性的意见和建议。

金融案数量多金额高

2009年，上海法院共受理一审金融商事纠纷案件17184件，同比上升56.14%，总标的额139.28亿元，同比上升107.39%。这些案件主要涉及信用卡、借款合同、储蓄存款、保险合同、委托理财、票据、期货合同、信用证、证券等16种纠纷类型。刑事方面，共受理一审金融犯罪案件896件，同比增长59.43%。这些金融犯罪案件涉及假币、非法吸收公众存款、金融诈骗、非法经营等方面的16个罪名。

统计显示，金融纠纷以银行案件居多，占了近8成，其中又以信用卡纠纷和金融借款纠纷为主。保险类案件中，以财产保险、机动车交强险纠纷居多。

信用卡纠纷问题多多

白皮书指出，银行的信用卡代办自动还款功能设置存在缺陷。客户如果开通了代办信用卡自动还款功能，银行系统即默认所结欠的消费均以关联账户中的人民币还款，因而限制了客户选择还款方式的自由，容易引发纠纷。法院建议银行改进功能设置，在可用多种方式还款时，应当以客户选择的方式为先。

此外，部分银行营业网点和电话银行不能查明持卡人的欠款利息及滞纳金金额，为持卡人还清欠款和注销信用卡带来不便，导致持卡人负气透支而引发纠纷。法院建议银行重视信用卡“办卡易、销卡难”问题，进一步规范和简化销卡程序。

与此同时，信用卡失窃后的盗刷问题始终困扰着持卡人。一些特约商户片面追求自身利益，不对持卡人信用卡使用情况进行审核；市场对POS机的管理不严，一些不法POS机商户为牟取高额手续费向他人提供透支套现业务，导致信用卡办理犯罪高发。法院建议银行在发展特约商户时，适当提高对中小商户的准入门槛。

银行不规范问题频现

据了解，去年的白皮书指出了银行系统在储蓄操作业务方面存在的不规范行为。然而一年下来，这些问题依然频频出现。如银行在对签章审核时疏忽，导致存款被冒领；银行工作人员在存款业务操作中错点金额，遂擅自对储户的账户采取冻结等限制措施；储户丢失存折后至储蓄机构挂失，被告知必须至开户支行办理，延误挂失时机；储户遗失密码，凭存折和本人身份证明至储蓄机构柜台取款时，仍被要求挂失密码并缴纳手续费。法院建议银行进一步规范业务细节，并在各分支机构间建立畅通的信息渠道，为储户提供快速挂失的便利。

证券公司需加强提示

时下各类财经媒体频繁推出股市点评类栏目，而应邀分析股市的专家或相关机构良莠不齐，导致股民因投资亏损迁怒于相关咨询公司和财经媒体。法院建议相关监管部门加强对证券投资咨询业的监管力度，同时媒体亦应注意审核相关机构和“专业人士”的资质，并实时提醒投资者注意投资风险。

此外，一些证券公司制定的格式合同文本往往长达十几页，普通投资者对相关合同约定的重要内容并不了解，极易引发矛盾。法院建议证券公司加强对投资者的教育，对涉及投资者权利义务的关键性合同条款，对投资者予以明确说明和风险提示。